【环球网综合报道】美国“海豹”特种部队和“三角洲”特种部队于10月4日分别在索马里和利比亚实施了抓捕行动。美国《外交政策》网站10月8日撰文指出,上述两次行动得到了相关人士的肯定,并且一些新闻报道和分析人士认为这表明奥巴马政府突然将军事策略转向抓捕而非击毙恐怖嫌疑分子,但最近的事实却并非如此。
据估计,2013年美国在巴基斯坦和也门的无人机袭击共造成约209人死亡,而上述两次行动却只抓捕了1人。还有一些不为人知的秘密抓捕或击毙行动正在进行,所以现在说美国的政策完全实现了转变还为时过早。
文章指出,各方对上述事件的反应表明,对反恐行动成败及趋势的评估在很大程度上被那些已公开的事件左右。正如常言道“并非所有公开了的事件都有意义,也并非所有有意义的事件获得公开。”在评价美国反恐政策时,不应仅仅依赖那些出现在媒体上有限的报道。事实上,对于大部分反恐行动和策略,人们永远也不会知道。
同样,美国对金融反恐工具的使用也是秘密进行的。前布什政府官员胡安•萨拉特(Juan Zarate)在其新书《财政之争:释放一个新的金融战争时代》中就描述了执法、情报和监管部门如何开发并完善各种工具来监控和限制那些用于支持恐怖分子的金融交易。
文章还指出,那些悄无声息的、未曾被报道的反恐行动无法得到实时评估,因此几乎不会对围绕政策的辩论产生影响,而无人机轰炸和那些被广泛报道的特殊军事行动就成了评价反恐政策的优先信息来源。我们无法评估那些秘密进行的“有影响性”的行动,也无法统计金融工具的使用情况。即使是那些所谓的我们“知道”的反恐行动也被披上一层神秘外衣,它们可能是有预谋的错误消息。
文章最后指出,世界各地上演着众多持续多年的重大反恐行动,同时也有很多顽固的恐怖分子在策划着各种国际恐怖袭击事件。但恐怖袭击和反恐行动却很少得到曝光,即使曝光了,也常常缺乏细节或完整性,以致无法评估这些事件的整体影响。因此,在考虑恐怖主义现象时,人们应意识到大众真正知道的事实太少了,而不应对见诸媒体的那一小部分事件进行过度解读。
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